Кафедра правоведения, государственного и муниципального управления

Кафедра правоведения, государственного и муниципального управления – самая молодая из всех кафедр факультета истории, философии и права Омского государственного педагогического университета. Она была создана в 2000 г. под названием «кафедра современной отечественной истории и правоведение», которая впоследствии изменила свое название на «кафедру правоведения и методики преподавания права» (2004 – 2010). Окончательное свое наименование «правоведения, государственное и муниципальное управление» кафедра приобрела 1 июля 2010 г.

Кафедрой в разные годы руководили:

Сорокоумов Александр Николаевич, кандидат исторических наук, доцент (1992 — 2003);

Волох Олег Владимирович (2003 – 2013), доктор политических наук, кандидат юридических наук, профессор.

В апреле 2013 г. в связи с избранием его на должность ректора Омского государственного педагогического университета обязанности заведующего кафедрой исполняла доктор политических наук, кандидат исторических наук, доцент Безвиконная Елена Владимировна, которая в июне 2015 г. была избрана по конкурсу на данную должность.

Кафедра правоведения, государственного и муниципального управления является одной из ведущих кафедр факультета истории, философии и права, ежегодно выпускает более 100 квалифицированных бакалавров и магистров по профилям «Правовое образование» и «Государственное и муниципальное управление».

Кафедрой реализуются дисциплины для направлений подготовки не только факультета истории, философии и права, а также иных факультетов университета. На кафедре работают высококвалифицированные специалисты (включая 2 докторов и 7 кандидатов наук), которые имеют опыт практической работы в органах исполнительной власти, образовательных организациях и т.д. Профессорско-преподавательский состав кафедры отличает то, что часть преподавателей – это управленцы-практики: Олег Николаевич Смолин – депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации; Олег Владимирович Волох – ректор ФГБОУ ВО «ОмГПУ» и т.д.

Сотрудники кафедры являются членами аттестационных комиссий, конкурсных, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления.

Кафедра обладает достаточно высоким научно-исследовательским потенциалом. К настоящему времени на кафедре можно выделить три приоритетных научных направления, развитие которых отражалось в исследованиях сотрудников кафедры

  1. Публичная служба в условиях административной реформы (рук. О.В. Волох)
  2. Местное самоуправление в процессах самоорганизации (рук. Е.В. Безвиконная)
  3. Правовое регулирование деятельности образовательной организации (рук. Т.С. Волох).

В настоящее время кафедрой проводится обучение по направлению «Государственное и муниципальное управление» по программе бакалавриата и по одноименной магистерской программе по профилю «Региональное управление» (руководитель программы – О.В. Волох).

С 2009 г. ежегодно издается сборник научных статей кафедры «Политика, право, образование: история и современность». Редакторы – Е.В. Безвиконная, В.В. Каширина.

Кафедра реализует более 10 программ дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и переподготовка), целью которых является повышение уровня подготовки и профессиональной компетенции должностных лиц, замещающих должности гражданской и муниципальной службы г. Омска и Омской области, выборных должностных лиц местного самоуправления.

На кафедре открыта аспирантура по направлению 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии», защищаются кандидатские и докторские диссертации.

По инициативе кафедры в 2013 г. был создан Центр гражданско-правового образования, руководство которым осуществляет доцент кафедры Тамара Сергеевна Волох. Целями деятельности которого выступают: просвещение школьников и молодежи в сфере прав человека и гражданина; построение партнерских отношений и организация взаимодействия университета с различными учреждениями и организациями Омской области в рамках реализации гражданско-правового образования; оказание правовой – консультативной помощи обучающимся различных видов образовательных организаций.

В Гимназии № 140 с 2015 г. открыта базовая кафедра, обеспечивающая практическую подготовку студентов и магистрантов направления «Правовое образование». Регулярно проводятся круглые столы, организуются дискуссионные площадки с участием ведущих специалистов-экспертов, руководителей и преподавателей образовательных организаций города Омска.

Общее количество научных статей и монографий преподавателей кафедры за последние пять лет достигло 120. Индекс цитирования РИНЦ составляет 13.

Выпускниками кафедры в разные годы были: Самсонов И.И. – заведующий кафедрой менеджмента, экономики и права физической культуры Сибирской академии физической культуры; Бардин М. – начальник отдела участковых уполномоченных ОП № 1 УВД Кировского административного округа города Омска; Е. Миткевич – начальник отдела кадров станции скорой медицинской помощи Ярославской области; Солоид Н.В. – инспектор отдела охраны ФК УВК УФСИН России по Омской области; Дука Ю.С. – старший инспектор УФМС; Штоль А.В. – начальник полиции Межмуниципального отдела полиции «Горьковский»; Сураев М.В. – юрисконсульт МСК «Аско-Забота»; Михейкина Е.А. – специалист Департамента культуры Администрации города Омска; Н.М. Зарайская – старший инспектор Министерства образования и др.

Мы гордимся своими выпускниками и рады новым друзьям!!!

Сотрудники кафедры

Безвиконная Елена Владимировна

доктор политических наук, кандидат исторических наук, доцент, заведующий кафедрой


Базовое образование: ОмГУ, «Историк, преподаватель», проф. переподготовка «Юриспруденция».

Сфера научных интересов: организация местного самоуправления, муниципальная служба, правовое обеспечение деятельности образовательной организации.

Основные публикации:

  1. Безвиконная Е.В. Территориальное общественное самоуправление как условие реализации самоорганизационного потенциала местного самоуправления / Е.В. Безвиконная // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. - №1. – С.17-20. (Импакт-фактор РИНЦ 0,487)
  2. Безвиконная Е.В. Концепция политических сетей в системе публичного управления: теоретический аспект / Е.В. Безвиконная // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). – 2011. - №1. – С.39-59. (Импакт-фактор РИНЦ 0,132)
  3. Безвиконная Е.В. Муниципальная политическая культура и формы политической активности местного сообщества / Е.В. Безвиконная // Социум и власть. – 2012. - №3. – С. 14-19. (Импакт-фактор РИНЦ нет)
  4. Безвиконная Е.В. Содержание и условия формирования коммуникативно-самоорганизационной модели местной власти / Е.В. Безвиконная // Вопросы управления. – 2013. - №1 (3). – С.114-125. (Импакт-фактор РИНЦ 0,132)
  5. Безвиконная Е.В. Процесс политической самоорганизации в современном индейском сообществе / Е.В. Безвиконная // Наука о человеке: гуманитарные исследования. – 2013. - №1 (11). – С. 4-7. (Импакт-фактор РИНЦ 0,035).

Список тем курсовых работ и ВКР
Cписок научных публикаций

Смолин Олег Николаевич

профессор, доктор философских наук


Базовое образование: ОмГПИ им. Горького, «Учитель истории и обществоведения», 1974г.

Сфера научных интересов: образовательное право, образовательная политика, политический процесс.

Основные публикации:

  1. Смолин О.Н. Образование. Политика. Закон. М.: Культурная революция. – 2010. – 968 с.
  2. Смолин О.Н. Образование - для всех: Философия. Экономика. Политика. Законодательство. М.: Проспект. – 2006. – 416 с. – 26 п.л.
  3. Смолин О.Н. Политический процесс в современной России. Учебное пособие. Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности “Политология”. М.: Проспект. – 2004. – 326 с. – 21 п.л.
  4. Смолин О.Н. Образование: новый закон – новые угрозы // Правда. – 2013. – 14-17 июня. – № 62 (29980). – С. 2.
  5. Смолин О.Н. Образование и просвещение: «Русь, куда ж несешься ты»? // Философские науки. – 2013. – № 11. – С. 5-26.

Cписок научных публикаций

Богдашин Александр Васильевич

кандидат педагогических наук, доцент


Базовое образование: ОмГПУ, «Юриспруденция с дополнительной специальностью «История».

Сфера научных интересов: защита прав несовершеннолетних и их родителей.

Основные публикации:

  1. Богдашин А.В. Развитие ключевых компетенций подростков в образовательном процессе учреждения дополнительного образования детей: Автореф. дисс.к.п.н. Омск, 2012.
  2. Богдашин А.В.  Конструирование компетентностно-ориентированных образовательных ситуаций в учреждении дополнительного образования // Теория и практика общественного развития. – 2011. - №4. – С. 160 – 162.

Список тем курсовых работ и ВКР

Волох Тамара Сергеевна

кандидат педагогических наук, доцент


Базовое образование:
Казахский государственный педагогический университет им.Абая, "Преподаватель", 1992г.

Сфера научных интересов: развитие социально-правовой компетентности в процессе освоения общего профессионального образования, гражданско-правовое образование, методика и технологии преподавания правовых дисциплин, образовательное право

Основные публикации:

  1. Волох Т.С. Развитие правовой культуры будущего учителя в процессе профессиональной подготовки // Политика, право и образование: история и современность: сборник научных трудов кафедры правоведения, государственного и муниципального управления Омского государственного педагогического университета. Выпуск 6. – Омск: Полиграфический центр КАН, 2014. 0,5 п.л.
  2. Волох Т.С. Изменения в технологии конструирования урока по праву // Вестник Омского государственного педагогического университета. Гуманитарные исследования. Омск. Изд-во ОмГПУ. 2015. №5. 0,5 п.л.
  3. Волох Т.С. О развитии социально-правовой компетентности школьника на различных ступенях общего образования // Письма в  Эмиссия.Оффлайн ( The Emissia . Offline Letters ): электронный научный журнал.  2015. № 11 (ноябрь). ART 2437 . Объем 0.5 п.л. URL:http://www.emissia.org/offline/2015/2437. htm  
  4. Волох Т.С. Учебно-методический комплект по обществознанию и праву для основной школы: взгляд времени // Средняя и высшая школа в процессе перехода на новые образовательные стандарты: организация и оценка проектной деятельности по истории и обществознанию: материалы X научно-практической конференции (Омск, 25 марта 2016г. - Омск : изд-во  ОмГПУ, 2016. 0,8 п.л.

Список тем курсовых работ и ВКР

Алексеева Татьяна Юрьевна

старший преподаватель


Базовое образование: ОмГПУ, "Социально-экономическое образование, Юриспруденция", 2014г.

Сфера научных интересов: методика обучения праву и обществознанию, кадровый менеджмент.

Основные публикации:

  1. Дресвянникова Т.Ю. Современные проблемы кадровой политики в образовательных организациях//Политика, право, образование: история и современность: сборник научных трудов кафедры правоведения, государственного и муниципального управления Омского государственного педагогического университета. Выпуск 7/ Под ред. Е.В. Безвиконной, В. В. Кашириной.-Омск, Полиграфический центр КАИ, 2015.-С.131-136.
  2. Дресвянникова Т.Ю. Проблемы использования информационно-коммуникационных технологий в управлении образовательной организацией//информатизация образования: теория и практика. Международная научно-практическая конференция (20-21 ноября 2015 г., Омск)/ сборник материалов, под общ. ред. М. П. Лапчика.- Омск: полиграфический центр КАП, 2015.-С.82-84.
  3. Дресвянникова Т.Ю. Современные проблемы кадровой политики в образовательных организациях//Политика, право, образование: история и современность: сборник научных трудов кафедры правоведения, государственного и муниципального управления ОмГПУ. Выпуск 7/ под ред. Е.В. Безвиконной, В.В. Кашириной.-Омск, Полиграфический центр КАН, 2015.-С. 131-137.

Список тем курсовых работ и ВКР

Журавлева Ирина Александровна

кандидат юридических наук, доцент


Базовое образование: ОмГПУ, «Учитель права», 2005

Сфера научных интересов: государственное и муниципальное управление, противодействие коррупции, рейдерство, предпринимательство, федерализм.

Основные публикации:

  1. Волох О.В., Журавлева И.А., Политический менеджмент и государственная служба в современной системе управления федеративной России // Приложение к ВАКовскому журналу «Открытое образование». Материалы ХХХIV Международной конференции и дискуссионного научного клуба «Информационные технологии в науке, образовании, телекоммуникации и бизнесе». – Украина, Крым, Ялта-Гурзуф, 20 – 30 мая 2007. Майская сессия.
  2. Журавлева И.А. Вопросы федеративного устройства России: тенденции и перспективы реализации конституционных положений по разграничению предметов ведения федерации и субъектов. (статья) // II Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы образования и воспитания: международный опыт и перспективы сотрудничества». – Омск, 2008.
  3. Журавлева И.А. Государственное строительство и модели федерализма // III Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы образования и воспитания: международный опыт и перспективы сотрудничества». – Омск, 2009.
  4. Журавлева И.А. Конкурентный федерализм в России: концепция и практика государственного управления // Наука и общество: проблемы современных исследований: сб.науч.статей: в 3 ч. – Ч. 2. Государственное и муниципальное управление и политика / Под ред. д.филол.н., проф. А.Э. Еремеева - Омск: НОУ ВПО«ОмГА», 2010.
  5. Журавлева И.А. Административная ответственность за нарушение норм строительного законодательства как механизм государственного управления // Современное право. – № 2. – 2011. (перечень рецензируемых журналов).

Список тем курсовых работ и ВКР
Список научных публикаций

Каширина Вера Васильевна

кандидат исторических наук, доцент


Базовое образование: ОмГУ, «Историк, преподаватель «Истории и обществознания»

Сфера научных интересов: гражданское право и гражданский процесс.

Основные публикации:

  1. История образования за рубежом: Учебное пособие /Сост.С.В.Калинина, В.В.Каширина, О.А.Петрухина. – Омск: Издательство 2003. 345 с.
  2. История отечественного образования: Учебное пособие. Хрестоматия. С древнейших времен до XX в. / Сост. С.В.Калинина В.В.Каширина. - Омск: Издательство ОмГПУ, 2006. - 472 с.
  3. Каширина В.В. Правовое регулирование отношений собственности в Италии // Сборник публикаций фонда развития юридических наук по материалам ІІІ международной научно-практической конференции: «Тенденции развития современной юриспруденции» г. Санкт-Петербург: сборник со статьями (уровень стандарта, академический уровень). – С-П. : Фонд развития юридической науки, 2015. С. 58-61.
  4. Каширина В.В. Местное самоуправление в Италии // Сборник публикаций фонда развития юридических наук: «Гражданское общество и правовое государство: теория и практика»: сборник со статьями (уровень стандарта, академический уровень). – С-П. : Фонд развития юридической науки, 2014. С. 31-35.
  5. Каширина В.В. Ответственность за ненадлежащее исполнение воспитательных функций в отношении несовершеннолетних по российскому законодательству // Политика, право, образование: история и современность: сборник научных трудов кафедры правоведения, государственного и муниципального управления Омского государственного педагогического университета. Выпуск 6 / Под ред. Е.В. Безвиконной, В.В. Кашириной.- Омск: Полиграфический центр КАН, 2014.. С. 85-97.

Список тем курсовых работ и ВКР
Cписок научных публикаций

Портнягина Елена Владимировна

кандидат политических наук, доцент


Базовое образование: ОмГПУ, «Учитель истории и права», 2005

Сфера научных интересов: образовательная политика, молодежная политика, ювенальные технологии, защита прав и законных интересов несовершеннолетних.

Основные публикации:

  1. Портнягина Е.В. Проблема внедрения ювенальных технологий в политическую систему Российской Федерации. //Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). - №1(57). – 2016. - С 125-138.
  2. Портнягина Е.В. Организация взаимодействия органов государственного управления с высшими учебными заведениями в решении вопросов информационно-правового сопровождения отдельных категорий обучающихся // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук.- № 11 (82) ноябрь 2015. - С.156-162 .
  3. Портнягина Е.В. Ювенальная система в России: политико-правовые проблемы разработки и реализации. / книга: Наука сегодня: теория, практика, инновации.   Камнева Н.А., Коберси И.С., Крамаренко Е.Р., Игнатьев В.В., Лебедев В.Н., Портнягина Е.В., Федорова И.А., Черноморченко С.И., Любимова Е.А., Чернякова Н.С., Ширшов Е.В. коллективная монография: в 9 томах. Ростов-на-Дону, 2014. - С. 78-101.
  4. Портнягина Е.В. Ювенальные технологии: политико-правовые аспекты // В мире научных открытий.- 2013. -№ 11.5 (47). -С. 139-147.
  5. Портнягина Е.В. Особенности публичной политики в сфере образования в условиях политической модернизации. Дисс.. кан. полит. н. Санкт-Петербург, 2008 -173с.

Список тем курсовых работ и ВКР
Cписок научных публикаций

Сорока Николай Николаевич

кандидат исторических наук, доцент


Базовое образование: ОмГПУ, «Преподаватель истории и обществоведения», 1984г.

Сфера научных интересов: состояние поземельных отношений в казахских хозяйствах Степного края на рубеже XIX-XX вв.; место и роль государственного экологического надзора в эколого-правовом механизме охраны окружающей среды и природопользования.

Основные публикации:

  1. Сорока Н. Н. Влияние крестьянских переселений на изменение структуры посевных площадей казахского населения Степного края на рубеже XIX-XX вв. // Вестник Томского государственного университета // Бюллетень оперативной научной информации «Актуальные проблемы отечественной истории и историографии (XVIII-XXI вв.)». – Томск: Изд-во ТГУ, 2007. № 125 (октябрь). – С. 83-91; 
  2. Сорока Н. Н. Становление и развитие сенокошения как нового вида хозяйственной деятельности казахского населения Степного края на рубеже XIX-XX вв. (по материалам экспедиционных исследований 1896-1903 гг.) //   Вопросы методологии и истории в работах молодых учёных: Сборник научных статей. Вып. 11. – Омск: Изд-во ОмГПУ, 2008. – С. 119-126;
  3. Сорока Н. Н. Эволюция форм пользования пастбищными угодьями в казахском кочевом ауле Степного края во второй половине XIX – начале XX в. (по материалам экспедиционных исследований 1896-1903 гг.) //   Вопросы истории Сибири: сборник научных статей. – Омск: изд-во ОмГПУ, 2011. Вып. 2. – С. 107-117;
  4. Сорока Н. Н. Эволюция взглядов правительственных органов на регулирование аграрных отношений казахского населения степных областей в 1860-1890-е гг. //  Вопросы истории Сибири: сборник научных статей / отв. ред. М. К. Чуркин, Т. А. Сабурова, И. И. Кротт. – Омск: Изд-во ОмГПУ, 2015. – Вып. 12. – С. 170-176.
  5. Сорока Н. Н. Государственный экологический надзор как вид контрольной деятельности государства в области охраны окружающей среды //  Эколого-экономическая эффективность природопользования на современном этапе развития Западно-Сибирского региона: материалы V Международной научно-практической конференции (Омск, 24 апреля 2014 года): в 2 ч. Ч. 2 / отв. ред. д-р биол. наук, проф. А. И. Григорьев – Омск: Изд-во ОмГПУ, 2014. С. 242-247.

Список тем курсовых работ и ВКР
Cписок научных публикаций

Фролова Татьяна Анатольевна

кандидат исторических наук, доцент


Базовое образование: ОмГПУ, "Учитель Истории", 2002г.

Сфера научных интересов: история государства и права, теория государства и права, конституционное право, муниципальное право, административное право, государственное и муниципальное управление.

Основные публикации:

  1. Фролова Т.А. Чиновничество в сибирском социуме позднеимперской России: социальная и локальная идентичность // Сибирская, Тобольская, Тюменская губернии: исторический опыт и современные управленческие практики. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 300-летию образования Сибирской губернии, 20-21 ноября 2008 г.Тюмень, ТюмГУ, 0,2 п.л.
  2. Фролова Т.А. «Пришлый» человек в Сибири: ментальные основания и поведения, или История сельского писаря П.А. Аниканова// Локальные сообщества имперской России в условиях социальных конфликтов (подходы и практики в современных региональных исследованиях) :Коллективная монография, Омск: Изд-во ОмГПУ, 2009.С.138-147
  3. Фролова Т.А. Коррупция в системе государственного управления: историко-правовой анализ// Политика, право, образование:история и современность. Сборник научных статей кафедры правоведения и методики преподавания права, Омск: Изд-во ОмГПУ, 2009. С.33-37
  4. Сабурова Т.А. Фролова Т.А. Модернизация традиционного сибирского общества на рубеже XIX-ХХ вв. и стратегии поведения социальных групп// Традиционные общества: неизвестное прошлое: материалы Пятой международной науч.-практ. Конференции, 21-22 апреля, 2009г. Челябинск: Изд-во челябинского гос.пед., ун-та, 2009. С.273-278.
  5. Фролова Т.А. Сибирское чиновничество факторы формирования локальной идентичности// Сибирская, Тобольская, Тюменская губерния: исторический опыт т современные практики управления. Доклады и сообщения Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 300-летию Сибирской губернии. Тюмень, 2009г.С.18-26.

Список тем курсовых работ и ВКР
Cписок научных публикаций